3/10/2014,雖然身為科研機構(gòu)負責人,卻建議將科研經(jīng)費投入傾向于企業(yè)!皟蓵逼陂g,全國人大代表、武漢郵電科學(xué)研究院院長、黨委書記童國華表示,技術(shù)創(chuàng)新速度空前的今天,創(chuàng)新體系也待進一步發(fā)展變革。他呼吁要把科研經(jīng)費的無償撥款變?yōu)椤坝袃敗钡氖褂茫驗椋ㄊ褂谜撸]有壓力也就沒有動力。
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制,發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價格、各類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用。建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制,強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。要打破行政主導(dǎo)和部門分割,建立主要由市場決定技術(shù)創(chuàng)新項目和經(jīng)費分配、評價成果的機制。
2013年中旬,湖北首次競爭性分配60億元省級財政專項資金,將其中科技項目約6億元,全部納入競爭性分配。湖北省科技廳積極探索招投標方式方式開展競爭性分配,并對“100G光通信系統(tǒng)關(guān)鍵器件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項目開標、投標進行全媒體直播(科技項目競優(yōu)零距離),贏得專家、競標單位與網(wǎng)友多方好評。
當今技術(shù)發(fā)展日新月異,創(chuàng)新體系到底該如何建立,童國華提出了自己的一些思考和建議。他表示,如何完善以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系,需要對科研管理的體制要進行科學(xué)創(chuàng)新,適應(yīng)新的形式、環(huán)境變化,要把基礎(chǔ)管理、應(yīng)用管理和企業(yè)創(chuàng)新這三者有機結(jié)合也要有效分開,不能夠都放在一起!板X也平均投,項目也平均立,平均分配、‘撒胡椒面’的方式最后沒有抓住重點,沒有真正為經(jīng)濟建設(shè)更好地服務(wù)”童國華講到。
尤其是政府在立項以后,把有效的科研經(jīng)費用好,需要實施一些改變!皯(zhàn)略性的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要集中投入,國家花重金來投” 童國華講到。另一方面,經(jīng)費撥款制度要改革。企業(yè)為創(chuàng)新主體,經(jīng)費就要給企業(yè),企業(yè)再找找科研院所來合作,企業(yè)是最貼近市場,他們的科研需求與動力是最足的。
“國家科研經(jīng)費為什么就不能以風險投資模式運作?” 童國華表示,在科研成果的評估效果、評價體系上要進行改革,我們現(xiàn)在鑒定了達到什么技術(shù)水平就行了,這遠遠不夠。如果這個成果不能產(chǎn)生相應(yīng)效應(yīng),那么你這個拿錢的主體也應(yīng)該要受到影響。政府撥款也要從投資角度來看,要把無償撥款變?yōu)橛袃數(shù)氖褂,沒有壓力也就沒有動力。政府撥款以不盈利為目的,但投資的項目產(chǎn)生效益后,有退出機制,大可以再去扶持別的項目。
來源:荊楚網(wǎng)
光纖在線公眾號
更多猛料!歡迎掃描左方二維碼關(guān)注光纖在線官方微信