5/2/2012，據(jù)路透社網(wǎng)站周二撰文稱，由于工廠建設(shè)成本居高不下，越來(lái)越多的美國(guó)企業(yè)選擇將運(yùn)營(yíng)資源遷往國(guó)外。但英特爾卻反其道而行之，將自身四分之三的芯片生產(chǎn)都放在美國(guó)本土完成。業(yè)內(nèi)資深人士指出，美國(guó)政府應(yīng)該保證先進(jìn)芯片生產(chǎn)工廠的建設(shè)立足于本土，因?yàn)樾酒�的生產(chǎn)過(guò)程能夠鼓勵(lì)遠(yuǎn)超業(yè)內(nèi)影響的發(fā)明和創(chuàng)新思維的誕生。

以下是文章內(nèi)容摘要：

英特爾特立獨(dú)行

   英特爾位于美國(guó)亞利桑那州沙漠地區(qū)的在建芯片工廠Fab 42注定被賦予了神圣的任務(wù)。這個(gè)耗資50億美元建設(shè)的工廠將成為全球最先進(jìn)的芯片生產(chǎn)地，該工廠投產(chǎn)后生產(chǎn)出的帶有晶體管的微芯片可以小到1億塊芯片正好覆蓋一枚胸針的表面面積。

    作為全球最大的芯片生產(chǎn)商，英特爾建設(shè)該工廠也希望向世人證明：美國(guó)仍然是適合制造業(yè)發(fā)展的好地方。正如很多美國(guó)政府和產(chǎn)業(yè)官員所說(shuō)，制造業(yè)對(duì)于保持就業(yè)和經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展具有非常重要的作用，而Fab 42則更是為支持這一觀點(diǎn)注入了一劑強(qiáng)心劑。

    然而，很多科技產(chǎn)業(yè)高管擔(dān)心，英特爾新工廠的建設(shè)并不代表任何發(fā)展趨勢(shì)，而只是美國(guó)人引以自豪的先進(jìn)制造業(yè)的茍延殘喘而已。因?yàn)槊绹?guó)其他科技技術(shù)含量較低的產(chǎn)業(yè)都紛紛將生產(chǎn)工廠向亞洲市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。

   此類擔(dān)憂已經(jīng)在美國(guó)總統(tǒng)大選之年再次引發(fā)了對(duì)一項(xiàng)老政策的激烈辯論：美國(guó)可以或應(yīng)該采取何種措施來(lái)支持本國(guó)制造業(yè)發(fā)展并增加相關(guān)的政策支持力度。

    美國(guó)DRAM存儲(chǔ)芯片制造商美光科技（Micron Inc.）總裁馬克-亞當(dāng)斯（Mark Adams）指出：“很多美國(guó)企業(yè)正在把運(yùn)營(yíng)資源遷出美國(guó)本土，很難說(shuō)這樣做對(duì)于我們的長(zhǎng)期發(fā)展有利�！泵拦饪萍际敲绹�(guó)僅存的存儲(chǔ)芯片生產(chǎn)商，同時(shí)也是美國(guó)政府合同訂單競(jìng)爭(zhēng)中的常勝將軍。

    英特爾位于亞利桑那州耗資50億美元的在建芯片工廠

遷移原因不盡相同

    與前一輪制造業(yè)向國(guó)外遷移不同的是，最新一輪美國(guó)芯片廠商外遷朝的起因并不是國(guó)外勞動(dòng)力成本低廉，而是稅率低、國(guó)際供貨鏈復(fù)雜和技術(shù)工人充足等多因素共同作用的結(jié)果。 
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬呼吁政府重建美國(guó)制造業(yè)，但此舉也飽受爭(zhēng)議。有批評(píng)人士指出，多數(shù)將被吸引回美國(guó)本土的就業(yè)崗位的工資偏低，而且美國(guó)公司更應(yīng)該注重設(shè)計(jì)和創(chuàng)新。他們以蘋果公司為例，稱蘋果就不在美國(guó)本土生產(chǎn)旗下產(chǎn)品。

     芯片業(yè)高管紛紛強(qiáng)調(diào)，先進(jìn)制造業(yè)關(guān)鍵是要能夠保留住對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)期成功至關(guān)重要的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，而不是直接創(chuàng)造的就業(yè)崗位數(shù)量。然而，英特爾的做法卻給爭(zhēng)論雙方都提供了依據(jù)。英特爾將自身四分之三的芯片生產(chǎn)都放在美國(guó)本土完成。但英特爾也表示，在國(guó)外生產(chǎn)的成本更低，而一旦競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更加明顯，該公司將會(huì)隨時(shí)準(zhǔn)備好將更多的生產(chǎn)任務(wù)遷到國(guó)外。

建設(shè)工廠成本上升

    在決定新工廠的選址時(shí)，供應(yīng)鏈錯(cuò)綜復(fù)雜的芯片生產(chǎn)商需要考慮一系列因素。然而，高達(dá)39%的公司稅率卻成為美國(guó)的一個(gè)短板。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(Organization for Economic Cooperation and Development，簡(jiǎn)稱OECD)公布的數(shù)據(jù)顯示，愛爾蘭的公司稅率為12.5%，以色列則為24%。

    多年來(lái)，建設(shè)芯片工廠的成本一直在大幅上升，因?yàn)樾乱淮�技術(shù)總是要求工廠具備更加昂貴和復(fù)雜的生產(chǎn)過(guò)程。這一趨勢(shì)曾經(jīng)長(zhǎng)期促使很多美國(guó)芯片企業(yè)更多地注重芯片設(shè)計(jì)，而依靠代工廠商來(lái)生產(chǎn)產(chǎn)品。隨著包括中國(guó)臺(tái)灣臺(tái)積電（TSMC）在內(nèi)的亞洲代工企業(yè)紛紛斥巨資建設(shè)新生產(chǎn)工廠，對(duì)于美國(guó)芯片廠商來(lái)說(shuō)，代工生產(chǎn)的吸引力就越發(fā)不可抗拒。

    2011年，全球芯片產(chǎn)業(yè)營(yíng)收約為3000億美元，其中美國(guó)企業(yè)就占據(jù)了50%，而全球部分最先進(jìn)和最昂貴的芯片仍然是在美國(guó)本土進(jìn)行生產(chǎn)。根據(jù)國(guó)際半導(dǎo)體設(shè)備與材料協(xié)會(huì)(SEMI)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，去年只有16%的全球芯片產(chǎn)量來(lái)自美國(guó)本土，而且這一比例在過(guò)去三年里一直非常穩(wěn)定，而十年前的這一比例則為23%。

    根據(jù)美國(guó)的貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，去年美國(guó)芯片出口總額同比下降了30億美元至440億美元，較2001年600億美元的芯片出口總額降幅超過(guò)25%。

    根據(jù)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)（Semiconductor Industry Association）的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，盡管多數(shù)芯片的研發(fā)工作仍在美國(guó)本土進(jìn)行，但與歐洲、以色列、新加坡和其他國(guó)家相比，美國(guó)本土的芯片研發(fā)工作比例也在下降。

    眾所周知晶圓的直徑越大，芯片工藝越小，能產(chǎn)出的芯片也就越多。因此芯片廠商都迫切需要生產(chǎn)更大晶圓的技術(shù)。而業(yè)內(nèi)專業(yè)人士指出，能夠生產(chǎn)出450mm的晶圓并非易事。全球只有幾家財(cái)力雄厚的芯片企業(yè)具備這個(gè)實(shí)力。

    美 國(guó)電子產(chǎn)業(yè)資訊機(jī)構(gòu)Linx Consulting的制造業(yè)專家馬克-瑟斯克（Mark Thirsk）指出：“目前，全球有約35家芯片企業(yè)具備生產(chǎn)300mm晶圓的能力。但具備450mm晶圓生產(chǎn)能力的企業(yè)就沒(méi)有那么多了。我們認(rèn)為，這一數(shù)字可能是5家或者6家�！�

    當(dāng)然，英特爾絕對(duì)是其中之一。英特爾今年的資本支出預(yù)計(jì)將從2011年的約108億美元上漲至125億美元。

個(gè)人交流至關(guān)重要

    英特爾在亞利桑那州、俄勒岡州、新墨西哥州和馬薩諸塞州都建有生產(chǎn)工廠，其四分之三的芯片產(chǎn)量都來(lái)自于美國(guó)本土。而且，英特爾也有充分理由繼續(xù)在這些工廠進(jìn)行芯片生產(chǎn)。

    與在新址上白手起家相比，在原有工廠附近新建生產(chǎn)工廠更加節(jié)省開支，而且完工時(shí)間最多也就一年。Fab 42的地址就靠近英特爾2007年正式投產(chǎn)的一個(gè)工廠。

    英特爾的制造業(yè)頂級(jí)專家多數(shù)都分布在其美國(guó)工廠里，其中就包括位于俄勒岡州希爾斯伯勒（Hillsboro）的一個(gè)研究中心。一旦市場(chǎng)上出現(xiàn)了一種新的制造技術(shù)，英特爾就會(huì)輪流讓工程師們到希爾斯伯勒進(jìn)行培訓(xùn)，并與這些專家進(jìn)行交流。

    英特爾高管表示，對(duì)于創(chuàng)新過(guò)程來(lái)說(shuō)，個(gè)人交流至關(guān)重要。在交流的過(guò)程中，研究人員和來(lái)自英特爾生產(chǎn)第一線的工程師們可以更好地分享經(jīng)驗(yàn)。

節(jié)約成本招募人才

    但英特爾同時(shí)也在美國(guó)以外的地區(qū)建設(shè)了多家工廠，比如愛爾蘭、以色列以及中國(guó)大連。如果能夠在當(dāng)?shù)孬@得更好的政策支持，英特爾可能會(huì)在未來(lái)投資數(shù)十億美元來(lái)擴(kuò)大或升級(jí)這些位于海外市場(chǎng)的生產(chǎn)工廠。

    英特爾制造業(yè)務(wù)總監(jiān)約什-瓦爾登（Josh Walden）指出：“縱觀全球，我們已經(jīng)在愛爾蘭進(jìn)行了一些投資來(lái)為下一代技術(shù)更新做好準(zhǔn)備。在以色列也是如此�！�

    英特爾表示，由于可以獲得稅務(wù)減免和其他形式的補(bǔ)貼政策，該公司在海外投資建設(shè)一家生產(chǎn)工廠的成本支出要比在美國(guó)本土節(jié)省10億美元。瓦爾登在權(quán)衡之后認(rèn)為，與在自身研發(fā)中心附近建設(shè)生產(chǎn)工廠，并且可以充分利用美國(guó)完善的基礎(chǔ)設(shè)施相比，節(jié)約成本的優(yōu)勢(shì)更為明顯。

    在美國(guó)市場(chǎng)，英特爾和其他芯片廠商都要求得到更低的公司稅率以及更快的新工廠建設(shè)審批程序等優(yōu)惠政策。

    而科技企業(yè)也同樣要求美國(guó)大學(xué)為他們提供更多的工程師人才，以幫助他們填補(bǔ)人才需求缺口。根據(jù)美國(guó)國(guó)家科學(xué)委員會(huì)（National Science Board）近期公布的報(bào)告顯示，2008年只有4%的美國(guó)研究生被授予了工程學(xué)學(xué)位，而亞洲的這一比例則高達(dá)19%。

政府支持早有先例

    對(duì)于在短期內(nèi)不會(huì)顯露出危機(jī)跡象的產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，目前華盛頓執(zhí)行的財(cái)政支出縮減政策并不會(huì)給這些產(chǎn)業(yè)帶來(lái)理想的投資優(yōu)惠。但美國(guó)聯(lián)邦政府對(duì)國(guó)內(nèi)芯片產(chǎn)業(yè)保持全球領(lǐng)先水平的政策支持早有先例。

    上世紀(jì)八十年代，來(lái)自日本廠商的激烈競(jìng)爭(zhēng)使美國(guó)存儲(chǔ)芯片產(chǎn)業(yè)舉步維艱，當(dāng)時(shí)美國(guó)政府出資5億美元幫助國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體制造技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟Sematech更新了產(chǎn)業(yè)內(nèi)廣泛使用的制造設(shè)備，因?yàn)樵摦a(chǎn)業(yè)一直被視為保障美國(guó)國(guó)家安全和競(jìng)爭(zhēng)力的支柱產(chǎn)業(yè)。

    現(xiàn)在，來(lái)自加州的國(guó)會(huì)日裔眾議員本田（Mike Honda）則希望奧巴馬政府設(shè)立專項(xiàng)資金，以保證美國(guó)芯片廠商在450mm晶圓生產(chǎn)工廠轉(zhuǎn)型過(guò)程中處于優(yōu)勢(shì)地位。

    部分美國(guó)州政府已經(jīng)開始采取相應(yīng)的對(duì)策。紐約州就與由英特爾，臺(tái)積電、三星、IBM和GlobalFoundries組成的投資財(cái)團(tuán)達(dá)成了一項(xiàng)投資協(xié)議，后者將在未來(lái)五年里向該州累計(jì)投資44億美元。而作為這一協(xié)議的一部分，紐約州州長(zhǎng)安德魯-科莫（Andrew Cuomo）就發(fā)起了一項(xiàng)計(jì)劃，向該州首府奧爾巴尼的一所工程大學(xué)投資4億美元。而部分上述企業(yè)很可能將在未來(lái)成為450mm晶圓制造產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。

創(chuàng)新環(huán)境更為重要

    芯片產(chǎn)業(yè)高管們紛紛指出，除了增加就業(yè)崗位以外，保證先進(jìn)芯片生產(chǎn)工廠立足于美國(guó)本土的最佳理由就是，芯片的生產(chǎn)過(guò)程還能夠鼓勵(lì)遠(yuǎn)超業(yè)內(nèi)影響的發(fā)明和創(chuàng)新思維的誕生。

    美國(guó)混合信號(hào)半導(dǎo)體解決方案供應(yīng)商IDT（Integrated Device Technology）公司首席執(zhí)行官泰德-圖克斯伯里（Ted Tewksbury）指出：“很多人認(rèn)為，只要能夠在本土保持住創(chuàng)新力和高級(jí)設(shè)計(jì)功能，我們就能夠立于不敗之地。我并不同意這種觀點(diǎn)�！�

    圖克斯伯里稱：“如果你被徹底踢出了某個(gè)產(chǎn)業(yè)，就會(huì)對(duì)你的創(chuàng)新能力帶來(lái)不利影響。因此，美國(guó)在芯片產(chǎn)業(yè)所走的發(fā)展道路非常危險(xiǎn)�！�