3/25/2011, 2011年3月23日~25日，為期三天的一年一度的廣電行業(yè)盛會(huì)--中國國際廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)展覽會(huì)（CCBN 2011）在北京舉行。

    “三網(wǎng)融合”無疑是今年CCBN的重頭戲，自從2010年1月13日三網(wǎng)融合雙向準(zhǔn)入的新政策推出，以及2010年7月首批12個(gè)試點(diǎn)城市名單公布后，“三網(wǎng)融合”的話題一直圍繞著整個(gè)廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2011年將成為融合推進(jìn)的重要年份，也是檢驗(yàn)融合實(shí)施的重要年份，因此有關(guān)融合的業(yè)務(wù)話題和技術(shù)產(chǎn)品都成為本屆CCBN展會(huì)的主角。在聽取和參觀了一些相關(guān)的研討會(huì)及展會(huì)后，我們對(duì)于廣電系三網(wǎng)融合的進(jìn)展有了新的認(rèn)識(shí)。

廣電VS電信：誰融合的更好？
   可以肯定電信現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)具備了傳輸視頻業(yè)務(wù)的能力，而廣電網(wǎng)絡(luò)在三五年內(nèi)顯然不具有運(yùn)營電信基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的能力。所以在一些研討會(huì)上我們常常聽到這樣的討論和態(tài)度，要投訴至國家層面，限制電信進(jìn)入廣電的視頻領(lǐng)域，否則“三網(wǎng)融合”根本沒有廣電什么事；同時(shí)，廣電一定要抓住集成播控的主動(dòng)權(quán)，永遠(yuǎn)扼住電信業(yè)從事三網(wǎng)融合的咽喉—內(nèi)容。從這樣的態(tài)度我們看得出廣電的“三網(wǎng)融合”依然沒有什么新的進(jìn)展，廣電系只想通過政策層面去管控電信，給自己更多的時(shí)間快馬加鞭“融合”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，當(dāng)然，除此之外廣電可能更重要的是需要盡快完成從政府管理機(jī)構(gòu)到市場(chǎng)化運(yùn)作的重要轉(zhuǎn)變。

非對(duì)稱的監(jiān)管平臺(tái)
    三網(wǎng)融合最重要最難點(diǎn)在于如何監(jiān)管？這也是這么多年來一直無法真正很好地融合的主要原因。在凌云天博組織的一場(chǎng)關(guān)于“如何建設(shè)可靠性99.99%的FTTX有線視網(wǎng)”的研討會(huì)中，來自國家廣電總局廣播電視規(guī)劃院的陳志國先生的演講中，與我們分享了全球各國的“三網(wǎng)融合”監(jiān)管政策后得出我國的監(jiān)管對(duì)策：三網(wǎng)融合政策應(yīng)當(dāng)考慮廣電與電信的屬性差異，從國外的經(jīng)驗(yàn)來看一般是對(duì)于電信業(yè)采取促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)開放的寬松準(zhǔn)入政策，同時(shí)培養(yǎng)能力弱小的廣電有線網(wǎng)絡(luò)盡快成長起來并參與競(jìng)爭(zhēng) ，但對(duì)進(jìn)入廣電業(yè)的準(zhǔn)備敗相對(duì)嚴(yán)格。他建議我國在三網(wǎng)融合過程中，需要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理、內(nèi)容管理、安全管理，強(qiáng)調(diào)IPTV等三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)的屬地化許可和管理，應(yīng)當(dāng)形成以廣電為主導(dǎo)的，新型內(nèi)容監(jiān)管體系。

NGB：標(biāo)準(zhǔn)是重中之重
    NGB作為廣電進(jìn)行“三網(wǎng)融合”規(guī)劃中的重要部分，相關(guān)的NGB技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)都成為本次屆會(huì)上大家討論和展示的重點(diǎn)。結(jié)合三網(wǎng)融合試點(diǎn)，同步推進(jìn)NGB示范網(wǎng)建設(shè)是廣電推進(jìn)三網(wǎng)融合工作的重要途徑。NGB傳輸網(wǎng)絡(luò)、NGB業(yè)務(wù)平臺(tái)、NGB管理系統(tǒng)等技術(shù)都是本屆展會(huì)上各企業(yè)的焦點(diǎn)。

高清、3D電視、 IPTV、手機(jī)電視等新媒體
    從神舟電子一位負(fù)責(zé)機(jī)頂盒營銷的楊經(jīng)理那，我們得知，IPTV作為三網(wǎng)融合最成熟的業(yè)務(wù)應(yīng)用之一，正是機(jī)頂盒服務(wù)提供商們爭(zhēng)先重點(diǎn)發(fā)展的“融合”蛋糕，這主要得益于政策的開放以及電信業(yè)的積極推進(jìn)。
    關(guān)于高清電視，在22日的主題報(bào)告會(huì)上，廣電總局副局長田進(jìn)表示：“要加快高清電視制播能力建設(shè)，今年力爭(zhēng)現(xiàn)有高標(biāo)清同播頻道的高清播出率和高標(biāo)清同播率均達(dá)到100％，到2015年，要在全國地級(jí)市以上的城市都開通100套高清節(jié)目和10套3D節(jié)目�！边@幾塊的業(yè)務(wù)是完全不可能對(duì)電信業(yè)開放的。
    從以上可以看出，廣電系對(duì)于三網(wǎng)融合的雙向準(zhǔn)入依然憤憤不平，認(rèn)為在過去的幾年，國家對(duì)于寬帶建設(shè)上給予廣電很不公正的待遇，因此，在內(nèi)容管控上也一直強(qiáng)調(diào)要以廣電為主導(dǎo)，比如田局長在報(bào)告中還強(qiáng)調(diào)，未來要將IPTV與手機(jī)電視納入管控平臺(tái)之中來。

    三網(wǎng)融合概念已經(jīng)提出了十余年，終于在2010年初被提升到國家行為高度�？梢灶A(yù)期，三網(wǎng)融合將有著燦爛的發(fā)展前景。但是由于廣電體制不適合產(chǎn)業(yè)化發(fā)展(觀點(diǎn)僅供參考)，業(yè)務(wù)基礎(chǔ)薄弱等諸多因素，發(fā)展道路必然是崎嶇坎坷的。